8月20日召開的市政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉,10年來,我市以重點承接平臺為支撐,以承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點,積極推進(jìn)交通一體化、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境共保共治,全力推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階,助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)承接有力有序
我市緊緊扭住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”,搶抓機(jī)遇,著力加強(qiáng)與京津交流合作,在產(chǎn)業(yè)承接方面,已形成強(qiáng)大的投資磁場,吸引著越來越多的京津項目落地。
截至今年7月底,我市共實施億元以上京津合作項目926項,總投資5973億元,累計完成投資4745億元。華潤二期、中鐵十六局高端裝備制造、首鋼智新、巴威高端裝備制造等一批優(yōu)質(zhì)項目相繼投產(chǎn),承接京津疏解轉(zhuǎn)移項目個數(shù)、總投資和完成投資額均居全省前列。
重點平臺承載能力不斷增強(qiáng)
做大做強(qiáng)京冀曹妃甸和津冀(蘆·漢)協(xié)同發(fā)展示范區(qū),做優(yōu)做精高新區(qū)京唐智慧港、玉田中華老字號產(chǎn)業(yè)園等特色承載平臺,全力打造京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高地。京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)與北京合作設(shè)立了曹妃甸產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和曹妃甸建設(shè)投資公司,華電重型裝備制造、中國五礦礦石混配、北京鑫華源智能停車產(chǎn)業(yè)制造等一批項目建成投產(chǎn)。10年來,京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)累計實施京津億元以上產(chǎn)業(yè)項目291個,完成投資1874億元。津冀(蘆·漢)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)進(jìn)展順利,河北省和天津市、唐山市和天津?qū)幒訁^(qū)分別簽署合作框架協(xié)議,累計實施億元以上京津合作項目170個,完成投資546億元。
各縣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)平臺亮點紛呈,對承接項目優(yōu)先配置土地、環(huán)境容量、能耗煤耗等要素指標(biāo),做到“應(yīng)保盡保”。灤南大健康產(chǎn)業(yè)園獲批國家市場監(jiān)管總局“異地監(jiān)管”政策;高新區(qū)京唐智慧港加快建設(shè),微探科技光電智能研發(fā)項目、國華科技高端離心震動設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)基地等項目建成投產(chǎn)。
交通一體化建設(shè)成效顯著
京唐城際鐵路正式開通運(yùn)營,唐山正式融入北京1小時交通圈、生活圈。唐曹鐵路開通曹妃甸至北京動車,水曹鐵路全線貫通,唐廊高速、京秦高速二期通車,全市鐵路營運(yùn)里程達(dá)到1418公里,鐵路網(wǎng)密度10.2公里/百平方公里,公路網(wǎng)密度151.2公里/百平方公里,其中,高速公路網(wǎng)密度達(dá)到6.23公里/百平方公里,形成“三縱四橫五支線”網(wǎng)絡(luò)布局。
唐山港積極拓展航線運(yùn)營,推動港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)津唐港口協(xié)作,努力打造世界一流綜合貿(mào)易大港。2023年,完成貨物吞吐量8.42億噸,同比增長9.53%,位居世界沿海港口第二位。唐山機(jī)場加快建設(shè),機(jī)場保障能力從50萬人次提升到100萬人次,成為京津冀區(qū)域重要支線機(jī)場。
生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治持續(xù)推進(jìn)
作為京津冀大氣污染東部傳輸通道城市,我市主動推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能,嚴(yán)格落實鋼鐵行業(yè)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度,“十四五”期間(2021-2023年)全市單位GDP能耗累計下降23.24%,提前完成省達(dá)目標(biāo)任務(wù)。堅持PM2.5和臭氧協(xié)同治理、氮氧化物和VOCs協(xié)同控制的原則,最大限度降低污染峰值,今年上半年我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.68,在全國168個重點監(jiān)測城市中,排名較去年同期提升29個位次;PM2.5濃度42微克/立方米、下降6.67%;優(yōu)良天數(shù)比例67.5%、增加1.3個百分點。
實施全域治水清水潤城工程,統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水污染、水環(huán)境、水生態(tài)一體化治理,全域消除了劣五類水體,納入國家和河北省考核的斷面全部達(dá)標(biāo)。重點強(qiáng)化山水林田湖草沙綜合整治,科學(xué)開展國土綠化行動,繼續(xù)推進(jìn)礦山修復(fù)治理,先后獲得聯(lián)合國人居獎、國家園林城市、國家森林城市等榮譽(yù)。實施京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)污染減排、降低碳排,加快建設(shè)碳捕集利用與封存示范項目,成功舉辦“協(xié)同‘綠’動 ‘碳’索未來”首屆京津冀綠色發(fā)展大會。
協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)步伐加快
我市與京津在科技、招商、人才等領(lǐng)域?qū)雍献鞑粩嗌罨=衲暌詠砉矀浒浮疤粕绞芯┙蚣絽f(xié)同創(chuàng)新共同體重點項目”42個,達(dá)到了18個縣區(qū)全覆蓋,涉及鋼鐵、化工、新材料、裝備制造等領(lǐng)域,有效解決了一批“卡脖子”技術(shù),促進(jìn)“京津研發(fā),唐山轉(zhuǎn)化”,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
大力開展科技招商工作,2018年至今,對接引進(jìn)京津地區(qū)科技成果(項目)281項。持續(xù)發(fā)力加快人才強(qiáng)市建設(shè)。2020年與北京市通州區(qū)、天津市寶坻區(qū)聯(lián)合起草《“通寶唐”人才一體化實施方案》等4個文件,積極促進(jìn)京津冀三地人才資源信息共享。今年5月,推出鳳凰英才政策5.0版本,并制定完善若干配套措施,形成了人才政策競爭比較優(yōu)勢。每年定期編發(fā)《唐山市緊缺人才需求目錄》,精準(zhǔn)開展招聘對接,促進(jìn)京津人才來唐發(fā)展。
公共服務(wù)共建共享水平不斷提升
教育領(lǐng)域,積極吸引京津優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源開展跨區(qū)域合作。截至目前,全市正在推進(jìn)的京津教育協(xié)同簽約項目累計達(dá)到409個,涵蓋基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育等諸多領(lǐng)域。
醫(yī)療衛(wèi)生保障領(lǐng)域,緊跟京津冀協(xié)同發(fā)展步伐,我市參保人員在京津冀區(qū)域內(nèi)所有定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)住院、普通門診就醫(yī)、購藥等,無需辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)即可享受醫(yī)保報銷待遇。同時,依托醫(yī)聯(lián)體建設(shè),完善與京津醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程會診、轉(zhuǎn)診機(jī)制,讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,市政務(wù)服務(wù)管理辦公室主動對接,與天津市寧河區(qū)、薊州區(qū)、寶坻區(qū)、河?xùn)|區(qū)人民政府政務(wù)服務(wù)辦公室集中簽訂了政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議,明確對企業(yè)登記注冊、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊、民非登記等與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的29項服務(wù)事項推行“跨省通辦”。通過預(yù)約服務(wù)、容缺受理、告知承諾、材料互認(rèn)、免費(fèi)郵寄、幫辦代辦等方式,便利企業(yè)群眾異地辦事,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),提升企業(yè)群眾滿意度。
文化旅游領(lǐng)域,深耕“唐山周末”品牌,積極開展旅游景區(qū)業(yè)態(tài)提升專項行動,培育出唐山宴、河頭老街等一批網(wǎng)紅打卡地,助推“這么近、那么美,周末到河北”成為新時尚。與京津13個地區(qū)文化和旅游部門簽署合作發(fā)展框架協(xié)議,共同推動京津冀文化旅游一體化發(fā)展,滿足三地人民群眾日益增長的美好生活需要。
砥礪前行 協(xié)同發(fā)展謀新篇
今年下半年,我市將主動對接京津、服務(wù)京津,以重點平臺建設(shè)為支撐,全力承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞打造產(chǎn)業(yè)協(xié)作高地,做大做強(qiáng)京冀曹妃甸和津冀(蘆·漢)協(xié)同發(fā)展示范區(qū),全年實施億元以上京津合作項目200個以上。
以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為目標(biāo),提速交通一體化步伐。全面融入“兩網(wǎng)兩群”,持續(xù)推動京唐城際—唐曹鐵路客運(yùn)直通線、環(huán)渤海高鐵等重大鐵路項目前期工作,積極推進(jìn)唐秦、唐津高速建設(shè),加快形成京津唐半小時經(jīng)濟(jì)圈、生活圈、物流圈。
以生態(tài)唐山建設(shè)為抓手,深化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防。圍繞構(gòu)造綠色生態(tài)屏障,推進(jìn)區(qū)域協(xié)同治污,健全生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)動執(zhí)法,抓好跨地區(qū)、跨流域交界區(qū)域環(huán)境隱患排查整治,共同筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障。
以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng),促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)。圍繞推進(jìn)“京津研發(fā)、唐山轉(zhuǎn)化,京津孵化、唐山產(chǎn)業(yè)化”,與京津高校、科研院所精準(zhǔn)對接,繼續(xù)開展京津地區(qū)科技招商工作。繼續(xù)推進(jìn)“京東黃金走廊”通寶唐三地科技合作,推進(jìn)技術(shù)與人才廣泛深度交流。
以公共服務(wù)領(lǐng)域共建共享為契機(jī),提升群眾獲得感、幸福感和安全感。教育領(lǐng)域,進(jìn)一步加大與京津高校溝通對接力度,積極爭取京津教育行政部門支持,吸引北京優(yōu)質(zhì)教育資源與我市開展合作。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,推進(jìn)京津冀醫(yī)聯(lián)體建設(shè),積極搭建承接首都醫(yī)療服務(wù)功能疏解轉(zhuǎn)移載體和平臺,推進(jìn)市直三級公立醫(yī)院與京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對接合作。文化旅游領(lǐng)域,與京津共同推進(jìn)旅游發(fā)展共同體建設(shè),挖掘唐山文旅資源,打造精品線路,逐步形成資源共享、客源互動、共同發(fā)展的良好局面。
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